靳扬
英吉利海峡隧道的社会性效应探讨
发表时间：2014-11-01 20:22 作者： 来源： 浏览：
摘要：1994年通车的英吉利海峡隧道（The Channel Tunnel）作为20世纪世界重要跨海工程之一，取得了巨大的成功。文章分析角度与现有的经济或者环境性分析略有不同，从其工程带来的社会性效应出发，分析了隧道工程的实施和隧道的开通对于周边地区乃至整个欧洲地方发展和出行者的社会影响，分析方法可供我国其他类似工程借鉴。
关键词：跨海隧道 隧道交通 基础设施建设 可持续发展
The Social Impacts of the Channel Tunnel
JIN Yang
(School of Transportation and Engineering, Tongji University, Shanghai 200092 PRC)
Abstract: The Channel Tunnel as one of the world’s important cross-sea project has achieved a great success. This article analyzes from a different angle: The social impacts. It analyzes the influence given by the implementation of the project for the development of the surrounding region as well as the whole Europe and the travel of the voyager.
Key words: sea tunnel infrastructure sustainable development
前言
举世闻名的英吉利海峡隧道连接英国东南部和法国北部加莱地区，全长51千米，由两条火车通道和一条小型的服务通道组成。他是由英国和法国的公司共同开拓和建造的。作为一条拥有最长海底穿行部分的大型隧道，它的长度仅次于日本的青函隧道。
隧道于1994年正式通车。隧道交通主要以两种轨道运输形式组成：无车乘客运输和车辆运输。无车乘客运输由英国、法国、比利时三个国家联合运营的城际列车“欧洲之星”高速列车完成，从伦敦到巴黎只需要大约3个半小时；一种专门为车辆运输设计的隧道摆渡服务“乐谢拖”可以允许大小车辆用大约35分钟的时间全天候穿过隧道。
英吉利海峡作为欧洲一体化的产物的同时，它也大大推动了欧洲一体化的进行。由于隧道的开通，英国与欧洲其他国家之间交通体系得到了增强，从而也带动了双边贸易的发展。同时，隧道的开通也对隧道周边地区产生了一定的社会性效应，本文将从土地改建、就业情况、出行者出行习惯变化和周边房价变化进行探讨，从不一样的角度分析英吉利海峡隧道带来的社会效应。
土地改建
英吉利海峡隧道的建设由英国和法国双方共同实施与完成。在隧道建设的过程中，为了完善隧道建成后形成的新的跨国城际交通系统，并使隧道交通和隧道外的公路交通具备更好的衔接性，英法两国采取了一些土地改建的措施，例如：建设新的高速公路、机场和港口的改造或者扩建等。此外，作为一个私有资产投资建设的大型交通基础设施，投资者对于隧道列车终点站附近的土地也进行了开发，形成大型商业区域，为了吸引更多的投资者和游客。下面我们就以隧道法国端，加莱（Nord-Pas-de-Calais）地区的土地改建为例，简单介绍一下英吉利海峡隧道带来的土地改建。
补充的交通基础设施建设
法国加莱（Nord-Pas-de-Calais）地区的地方政府一致认为英吉利海峡的建设使隧道周边地区的基础设施建设发展得到了改善。在公路交通领域，原本已经存在的与隧道直接连接的A26高速公路可以连接至法国东部。随着隧道计划的实施，大量的类似的连接也一个接一个的露出水面：新的A16沿河高速公路连接了布洛涅和亚眠、巴黎地区，同时它使敦刻尔克和布洛涅得到了连接。 除了配套的高速列车的建设，其他的铁路连接运输方式也得到了改善，由法国、英国、比利时三个国家共同运营的高速列车与欧洲之星列车相辅相成，形成了连续性的铁路交通体系。另外，同时也存在着一些海路和空中运输的基础设施改建，诸如：加莱港口的扩建和里尔机场新航站楼。
法国边隧道终点站Camp du Drap d’Or的规划建设
从一开始，欧洲隧道公司就没有把法国边的隧道终点站仅仅建设成为一个简单的隧道与公路之间的中转站，而是想把它设计成一个面向未来的黄金中心区域。700公顷的区域，有185公顷的土地被用于建造一些配套的设施。12000平方米的“欧洲城”，作为一个商业和文化中心，被建造于旅行车辆通行口的旁边，便于旅行车辆司机乘客的休闲与购物：旅馆、餐厅和大型超市围绕在一个大型的演出和展览中心。于此同时，黄金中心区域中也存在着一些面向于公司以及企业人员培训教育的配套设施。可以说的是，欧洲隧道公司希望的不仅是在交通系统上对旅客的满足，也同时为了给旅客提供一套完整的服务，以此来吸引附近甚至是整个欧洲的顾客。
就业影响
隧道的建设和土地的改建为隧道影响了隧道周边地区的经济和环境发展，同样，新的交通基础设施也会对于周边居民的就业情况产生一定的影响。在英国这边，米德斯顿（Maidstone）的就业人数在隧道开始建设后逐年增加，反之，多佛尔（Dover）地区的就业人数却因为船工业和石油矿工业受到隧道影响而减少。
如果我们关注与隧道建设密切相关的建筑业就业人数变化，根据1987年在英国肯特（Kent）地区的一次研究，建筑行业就业人数增长在1990年达到最高峰（8300），最大一部分的就业人员在肯特意外的其他地区（肯特地区只占有35%）。
图表 1：肯特地区1991年到2001年建筑业就业人口情况
（来源： NOMIS: official labour market statistics）
根据这张统计图表，我们可以看到：肯特地区从1991年到1995年的建筑业总体就业人口下降了23%；然而紧接着在1995到1998年和1998到2001年之间，建筑业就业人口的增长率分别为29%和12%。2001年，肯特地区的建筑业人口达到了32368人。1991年，多佛尔的建筑业人口最高，因为那里是隧道工程的实施区域。1995年，由于隧道工程的结束，建筑业就业人口显著减少。
在建筑业就业人口变化的同时，由于海路运输市场受到了英吉利海峡隧道的影响，在1993年，海路运输业就业人口损失数量最高达到6660人。
出行方式变化
1992年6月20日，欧洲之星列车第一次在英国段的隧道中被测试，更快更舒适的服务使它成为了伦敦和巴黎旅客之间的一条生命线，对于穿越海峡的旅客有着巨大的吸引力。从1994年开始，每天平均有43000人穿行于英吉利海峡隧道，等同于一个肯特或者加莱地区城市的总人口数。2008年，隧道旅客人数达到了10100000人。
欧洲之星与英吉利海峡隧道的开通同时也影响了穿越英吉利海峡旅客的出行习惯。在英吉利海峡隧道开通之前，人们只能够选择乘坐飞机或者轮船来穿越海峡，但是前者昂贵的交通费用和后者漫长的出行时间，都影响了出行者的满意度。在隧道开通后，穿越海峡旅客的总体人数得到了增长，但是与此同时，使用飞机和轮船的出行者数量却逐年减少。
通过下图，我们可以得知1994年到2003年之间穿越海峡乘客的数量的变化和对出行方式选择的变化：
图表 2：1994年到2003年各类交通方式跨海出行者数量变化
（来源：CAA，DHB，DIT，ET Annual reports）
对于这种出行方式选择的变化，我们给出了两个主要两个主要原因：时间成本和交通费用。如果算上去机场所花费的时间，乘坐飞机还不如“欧洲之星快”，而且欧洲高速列车的安全和舒适性，也得到了所有乘客的一致认可。除此之外，与隧道交通紧密连接的公路和铁路，使隧道交通和周围公共交通形成了一个完整的交通网络体系，很大程度地方便了出行于英法之间的旅客。
周边房价变化
一般来说，交通发展对房地产经济的影响是多方面和多层次的，具体如下：新的交通基础设施通车后使沿线交通便利进而导致房价上升。另外交通便利会使很多公司为了节约成本而搬迁，许多居民为了降低生活成本也会搬迁，这也会导致房价上升。
由于公司和居民迁移为产业调整创立了条件，办公楼和厂房等商业用地需求上升，导致车站附近房租和房价上升。而产业调整，商业用房需求上升，加上房价上涨，就会导致有高速铁路车站的大城市人口流动加快，在高速铁路车站附近的中小城市人口增加。
英吉利海峡隧道的开通吸引了更大的海峡穿越旅客，大大推动了两岸周边地区的经济发展，同时，英吉利海峡隧道也引起了周边地区房价的增高，我们可以以法国端的加莱地区的房价变化进行分析。
1992
2006
增长率
购买价（欧元）
60700
182100
200%
每平方米购买价（欧元）
550
1600
193%
图表 3：加莱地区1992年到2006年房价变化
（来源：法国INSEE统计局）
根据上图，我们可以获知加莱地区的房价从1992年到2006年增长了3倍，如果我们对比同时期法国平均房价（下图所示，从1990年到2009年，增长了2倍）：
图表 4：1990年到2008年法国房产均价曲线
（来源：法国ISEE统计局）
我们可以发现，加莱地区的房价增涨速度是大大高于法国的平均房价增长速度的。我们并不能说这两个数据之间有着完全必要的联系，但是我们可以得出一个显而易见的结论：英吉利海峡隧道给周边地区带来的发展促进了周边地区房价的增长。房价的上涨不仅和地区人口的增长有关，城市基础设施和公共服务的提升也是一个上涨的重要因素。
小结
在社会性效应的研究过程中，我们定义了几个不同方面的讨论主题：土地整改，周末就业人口变化情况，出行者出行方式变化和周边地区房价变化。
在土地整改方面，我们可以发现，英吉利海峡隧道不仅是一个改善区域连接可达性的利器，也是一个促进第三产业发展的催化剂。隧道的开通，A16公路的建设，海路运输的增强等新的基础设施很大程度上地吸引了新的出行。出行量的增加和第三产业的大力发展，都会推动周边地区的经济贸易发展，随即加强了欧洲各国之间的交流与联系，使欧洲一体化朝着正面积极的方向发展。
在就业人口方面变化方面，在隧道建设前，英法方面已经做了很多基础性的研究，1986年至1994年建筑业就业人口大幅度的增长和工程结束后建筑业就业人口的减少已经被预见到，有利于政府对于就业结构的调整做出相应的应对政策。
随着欧洲之星高速列车服务的告诉发展，隧道穿行旅客数量每年都在增长，海峡穿越者已经习惯这种舒适又经济的交通方式。相反的是，海路运输及空中运输的业务遭受到了损失，各大摆渡船公司也因此也及时调整费率以挽回一部分被占有的市场。于此同时，出行者成为了最大的受益者：市场的良性竞争带来了交通质量的提升和出行者交通成本的降低。
加莱地区房价的上涨吸引了更大的房地产投资者，同样，房价上涨也是当地人口增长的产物，于此同步的便是加莱地区其他第三产业的发展，隧道周边地区的经济发展形成了一个良性循环。
此外，英吉利海峡隧道项目高度重视了对环境的影响：重点车站施工尽量避免因开挖附近的土地而影响当地的环境；铁路附近也建设了隔音设施；还有定期的环境监测。隧道的开通也促进了相连的铁路网络的发展，良好的隧道铁路一体化运输环境吸引了更多的出行者采用公共交通出行，从而减少私有汽车使用量，大大减低温室气体的排放量。
英吉利海峡在交通方面的成功值得我们借鉴，对于英吉利海峡社会性效应的分析，我们也可以运用于分析我国一些大型交通基础设施的社会性效应，分析新的基础设施对于附近居民和就业情况产生的影响，以助于当局者做出相应的决策。
我国的跨海交通发展迅速，近年来，渤海隧道和台湾隧道项目的设想受到了世人广泛地关注。本文所研讨的方法可以提供给隧道项目研究工作一个新的思路，让决策者不仅可以从经济，环境角度考虑项目的必要性和可行性，更能从项目的社会性效应进行分析考虑，全面实现“以人为本“的可持续发展战略。
参考文献
谈海龙. 英吉利海峡隧道工程经验教训[J]. CONDUCTOR MAGAZINE，2008,2(2）：60.
吴之明. 英吉利海峡隧道与台湾海峡隧道[J]. 铁道知识，2005,2(2）：42
ALAN HAY, KATE MEREDITH, ROGER VICKERMAN. THE IMPACT OF THE CHANNEL TUNNEL ON KENT AND RELATIONSHIPS WITH NORD-PAS-DE CALAIS [D]. KENT: CENTRE FOR EUROPEAN, REGIONAL AND TRANSPORT ECONOMICS, UNIVERSITY OF KENT, 2004
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