———成都铁路通信设备工厂冲出困境实现持续健康快速发展纪实

阳光和 金先进

莺歌燕舞庆突围

    盛装庆典，景象一新，载歌载舞，全厂沸腾。

    7月29日，是通号集团成都铁路通信设备工厂建厂40周年纪念日。连日来，工厂全体职工喜气洋洋笑逐颜开。他们像过盛大节日一样，张灯结彩，欢欣鼓舞，隆重集会。庆典之夜更是烟花怒放，绚丽多彩；浪漫优雅的舞蹈表达了成通人轻松美好的心情，气势磅礴的大合唱体现了成通人坚忍不拔的顽强意志。升旗仪式、文体活动、书画作品展、文艺晚会等，一时间，整个工厂成了一片欢乐的海洋。

    歌声笑声发自成通人的内心。他们以厂庆为契机，抒发自己彻底摆脱困境的喜悦心情，庆祝艰苦拼搏来之不易的发展生机。工厂营业收入2008年比2004年增加了90.12%，年平均增长幅度为17.4%。2005至2008年连续4年实现赢利，而且利润呈较大幅度增长。税收增长了106.9%。拖欠的职工养老保险全部缴清，返还了集团用于工厂主辅分离辅业改制的500万借款。职工收入2006-2008三年年均增长幅度都在15%以上，超过四川省和成都市平均增长幅度。

    尤其是今年上半年，共签订合同7215万元，完成全年预算的120.25%，比上年同期增长了138.91%；营业收入比上年同期增长了114.47%，实现利润292万元，是集团完成利润预算超过70%的三家企业之一，工厂主要财务指标均处于历史最好水平，其中毛利率在集团前10家企业中排序首位。

    这一切，成通人过去做梦都不敢想，今天却变成了现实。大家抚今追昔，感慨万端。庆典仪式上，当厂长闻崇义以“走向辉煌的起点”发表祝词，谈到40年弹指一挥间，谈到新世纪初铁路产业升级换代给工厂带来危机，使工厂陷入困境，从2000年开始连续5年亏损，曾经奄奄一息频临倒闭时，现场鸦雀无声，人们的思绪仿佛又回到了那段令人难熬的峥嵘岁月……

风霜雪雨搏激流

        1969年7月29日，根据国家三线建设和铁路通号产业布局的需要，工厂前身资中通信厂在四川资中一个小山沟里诞生。在计划经济和向市场转轨初期，工厂生产的明线中距十二路载波机通信设备等四项产品，以及后来的站场通信产品系列、信号产品微机计轴产品系列、通信电源设备系列等，为铁路通信信号发展做出了贡献，工厂也曾辉煌过一时。

    但是，随着改革开放和市场经济的全面推进，铁路产业升级换代的飞速发展，成通厂渐渐跟不上形势，开始掉队了。一是思想观念落后于激烈竞争的市场形势，二是产品结构调整严重滞后；三是经营体制机制缺乏活力；四是管理的松驰导致企业疾患漫延。工厂从2000年开始连续亏损5年，累计亏损达1428万元。2004年跌入谷底，当年亏损总额达到707万元，年末欠缴职工养老保险105万元。企业元气大伤，职工人心惶惶，不少人开始自找出路。当时，成都市一家叫“汇源公司”的民营企业，准备以2000万元买断成通厂。2003年的一天，汇源老总把成通厂中层以上干部全部请到公司谈兼并条件，并在酒店设宴盛情款待。可是，这顿饭中层干部们一点胃口都没有，大家心里明白，这无疑是“卖身”的“鸿门宴”！

    就在工厂走投无路的关键时刻，一只巨手拉住了成通厂，由此开始改变工厂的命运和发展轨迹。

    这只巨手就是集团。集团一直十分关注成通厂的发展和面临的困境。集团领导认为：成通厂是集团布局大西南的唯一据点，成都地处大西南中心位置，经济地理作用非常特殊，是集团战略发展不可缺少的重要区域；工厂独有的微机计轴系列产品在铁路市场具有广阔前景；经过20世纪90年代几次技术改造，工厂的生产加工和检验试验等硬件设备良好，完全具备和满足铁路信号器材的生产需要；工厂职工是一支具有光荣传统和良好素质的好队伍，尽快帮助成通厂走出困境是维护职工利益确保国有资产保值增值的应尽之责。

    集团迅速出台一系列帮助困难企业走出困境的措施。总经理马骋和党委书记李燕青等集团领导多次深入成通厂调研；派出集团工作组到厂帮助分析原因寻找对策制定脱困方案；拨款500万支持工厂改革改制；在相关政策上予以倾斜；指定上海通信厂“一帮一”对口帮扶成通厂，同时调整工厂领导班子。

    上海通信厂接受“一帮一”任务后，时任厂长现任集团副总经理的缪伟忠迅速派人进厂指导生产协助管理，他们从资金、产品和技术上无私援助，并为成通厂带来了先进的管理方法、理念和文化。当时，缪伟忠对新任厂长闻崇义说：“老闻，我只能输血，造血要靠你们自己，命运掌握在你们自己手里。你没有造血功能，我输再多的血也维持不了多久！”

    集团的有力支持和上海厂的无私援助，让成通人看到了希望，增强了负重爬坡的信心和勇气。调整后的工厂领导班子迅速统一思想，研究脱困措施，决心抓住机遇，广借东风，团结带领全厂职工卧薪尝胆，励精图治，坚决打赢扭亏增盈这场攻坚战。

　　  多年不景气的生存环境，大多数职工都为工厂着急，感到有劲使不上。而部分职工则有怨气，有的甚至不思进取得过且过形成了一种惰性。这种惰性在思想上表现为：看到先进不学习；自己落后不着急；遇到困难就退缩，碰到难题就扯皮；落实任务不得力，推动工作老歇气。行动上则满不在乎凑合应付：明知应防静电而偏不带手套；上道工序质量问题流到下道工序照做不误；加工测试缺乏严谨态度不习惯看图分析等等，企业肌体的疾患与经济运行的病症同样严重。

    工厂领导班子认识到，思想斗志的滑坡比经济效益的滑坡对企业生存发展危害性更大。在工厂管理变革中，工作千头万绪，但是要强化造血功能，必须首先提升信心，振奋精神，解放思想，更新观念。他们根据当时铁路城轨的发展形势和集团战略目标，结合上海厂带来的新思路新方法新文化，捕捉本厂的闪光点，迅速在全厂开展“寻找突破口，曙光在前头”为主题的市场教育活动，请上海厂的同志传授市场竞争应对法则和管理新思维，用集团和优势企业快速发展的形势激发大家的危机感和紧迫感，并以各种问计形式向职工征求工厂突围良策。在市场教育讨论中，厂长书记和班子成员在各种场合反复向职工讲清一个道理：改革是大势所趋，不改革大家只有等死。只有分兵突围，工厂才能有救；只有勇闯新路，大家才有生路。工厂党委还旗帜鲜明地发出号召，要求共产党员要在工厂走出困境中发挥先锋模范和表率作用。

    在职工思想逐步转变，视野逐渐放宽，面对改革的心理承受能力逐步增强的基础上，工厂开始实施艰苦细致的主辅分离、辅业改制工作。七个改制单位的人员与工厂解除了劳动关系，从2005年11月起开始按照公司制运作。这项工作完成后，工厂主业人员由原来的700余人减为300余人，在岗职工216人，减轻了人工成本的重压，实现了轻装上阵。

    紧接着，工厂迅速进行机构改革，将原有的20多个部门精减为10个，对中层干部和厂部人员实行双向选择竞聘上岗，充实了技术开发和市场经营力量。重新明确了各部门的工作职责，制订了绩效考核办法和各项管理制度。查处问题，整肃朝纲，弘扬正气。同时贴进市场整合资源优化结构，成立了相对独立的微机联锁监测事业部，电源电力事业部和微机计轴事业部，提升了市场竞争快速反应能力。

    针对工厂加工型产品利润低，合同订货受制于人的问题，工厂在上海厂的支持下，加快产品结构调整，明确提出了“倾全厂之力把工厂具有自主知识产权的微机计轴设备搞上去”的规划目标，重点对微机计轴生产工艺流程和工序进行技术改造，加强科研和管理力量，对科技人员实行技术津贴、责任工资、有突出贡献特殊奖等激励机制，实现科技人员薪金与市场接轨，尖子人才贡献与收入相匹配。同时对销售人员实行合同签订、回款和经营费用考核，充分调动科研开发和经营销售人员的积极性。这一系列重大改革的实施，很快使计轴成为工厂支柱产品和新的经济增长点,并由此推动了产品结构的调整和市场开拓的突破

   “一年巩固，两年提高，三年跨越”。在2005年工厂实现历史性扭亏的重大转折后，工厂一鼓作气，乘势而上，提出了新的发展思路和目标。他们苦练内功，加强职工技能培训，狠抓技术人才队伍建设，改善工艺，提高质量，强化安全，降低成本，美化环境，顺利通过质量、环境、职业健康安全三体系认证。工厂面貌随之发生深刻变化：定置管理明确，生产布局合理，现场生产井然有序，经营意识深入人心，市场开拓不断延伸，职工精神面貌焕然一新。2008年12月，工厂以808分的成绩通过集团严格考核验收，成为集团公司级安全生产标准化企业。虽然"5.12"大地震对工厂生产经营造成较大损失，成都局几百万的计轴项目被砍掉，成都到都江堰的轻轨项目被取消；地震期间由于运输中断，合作单位取消了部分合同。但工厂经过多年持续发展的积累，具备了一定的抗风险能力，2008年各项任务照样圆满完成。

计轴之光耀征程

    成通厂的主要产品是计轴、监测、联锁、TDCS和25Hz微电子相敏轨道接收器，是铁路信号安全控制领域和行车指挥系统的基础设备。其中前三项是主流业务，主导产品是计轴。

    计轴器就是通过记录进出车辆的轴数来反映区间的占用或空闲。它的功能主要在于提高安全度，减少间隔时间，开行追踪列车。

    成通厂与计轴患难与共，感情特殊。早在1991年，工厂就在宝成线广元至马角坝安装使用了我国铁路第一个"单线定点计轴自动闭塞"。1992年，铁道部把工厂定为全路唯一的计轴设备定点生产厂家，并投资2000万元用于工厂技术改造，提高生产计轴设备的能力和技术水平。

    但是，由于行业政策、应用环境、用户财力和产品工艺等问题，计轴难以大面积推广，在相当长的一段时期内处于可用可不用的状态。2005年工厂新班子上任后，厂长闻崇义与班子成员形成共识：就是砸锅卖铁也要把工厂具有知识产权的计轴搞上去。他们倾全厂之力，一方面组织力量攻关传感器技术，并与奥地利公司合作，用高频传输解决抗干扰问题；一方面由厂长亲自带队走访用户，宣传计轴解决“红光带”“白光带”的独具优势，宣传工厂研发生产计轴的历史和实力，并请国内外用户到工厂实地参观考察。

    成都铁路局2004年曾经在内宜线安装了计轴，但是因多种原因未开通使用。2006年5月，工厂在上海厂的支持下，投入30万元，主动为12个区间的计轴设备升级更换。开通使用一年多以后，重庆电务段2006年12月在运行报告上称：设备自2005年10月开通运行以来，设备稳定可靠，无故障运行达450余天。内宜线日通过列车32对左右，客货列车平均列长150轴上下，该段12个区间安装有24个轴检测点，每个检测点日检测近万轴，累计无差错计轴已接近1×108轴，远高于部颁1×106轴的标准。报告还对工厂及时热情周到的服务和充足优价的备品备件给予了高度评价。

    此后，计轴的开发应用和推广取得重大进展，并获得了国家专利。近三年来，从低频到高频、单点到多点、区间检查到自动闭塞，从红光带到白光带，从国铁到城轨到地方铁路，计轴市场迅速打开。特别是中标襄渝二线1186万元的定单和出口乌兹别克斯坦2695万元的合同，首都机场线和重庆轻轨的应用，标志着工厂计轴在各个领域全面实现突破。

    目前，工厂正在开展欧洲安全标准认证工作，力争尽快通过德国莱茵认证公司的安全完整性评估，使国产计轴完全具备与国外计轴竞争抗衡的条件。

    计轴陪伴着成通人征服了突出重围的坎坷之路，其潜在的市场又为工厂展现了广阔的发展前景。走出困境的成通人没有满足于解决温饱和小富即安，铭心刻骨的生死历炼让他们变得思想深邃，站得更高，想得更远。2009年，工厂凝聚全厂共识和智慧，出台了2009-2011年三年发展规划，明确了坚持走科技创新之路，以一流微机计轴系列产品为核心，为轨道交通安全控制领域提供科研开发、生产制造、优质服务，快速发展成通号集团核心企业的战略定位和指导思想，并提出了三年发展的滚动计划和保障措施，同时提出了五年发展的战略构想和蓝图。

    7月29日厂庆之时，集团向成通厂发来了热情洋溢的贺电，充分肯定工厂近几年扭亏为盈所付出的艰辛努力和可喜成绩，表扬工厂创新能力、盈利能力、竞争能力明显增强，职工生产生活条件得到改善，企业面貌发生了深刻变化。强调当前正值集团实现战略目标和成通厂快速发展的关键时期，希望工厂继续保持目前良好的发展势头，努力实现工厂三年发展规划，在新的起点上为工厂的持续健康发展和职工生活水平的提高继续拼搏，开创工厂更加美好的明天！